متن کامل قطع‌نامه‌لویه جرگه مشورتی

تاریخ گواه است که مردم افغانستان، برای حل مسایل ملی که آینده کشور به آن گره خورده، با مراجعه به آرای مردم و تحقق حکم دین مقدس اسلام “و امرهم شورای بینهم” به تدویر جرگه‏‌ها اقدام نموده و پیامدهای این همایش‏‌های بزرگ ملی همیشه تضمینی برای آینده بهتر، خوش‌بختی و سعادت مردم ما بوده است.

تامین امنیت، صلح و ثبات پایدار، استقلال، حاکمیت ملی و دفاع از تمامیت ارضی کشور، تثبیت جایگاه افغانستان منحیث عضو فعال و مسئولیت‏‌پذیر در جامعه بین‏‌المللی و تقویت روابط با شرکای استراتژیک از موارد مهم و درخور تفکر عمیق است، که نماینده‏‌های مردم در جرگه‏‌ها را وا می‏دارد تا رسالت ملی و تاریخی خویش را در قبال آن به وجه احسن و امانت‏‌داری تمام ادا نمایند.

لویه جرگه مشورتی ( لویه جرگه) به عضویت دوهزار و پنجصد تن نماینده از هفده کتگوری مختلف بخاطر بحث همه جانبه روی قرارداد همکاری های امنیتی و دفاعلی میان جمهوری اسلامی افغانستان و ایالات متحده امریکا (قرارداد همکاری‏‌های امنیتی) به تاریخ سی ام عقرب سال 1392 هجری شمسی شروع به کار نموده و به تاریخ سوم قوس سال 1392 پایان یافت. با درک این واقعیت که هدف اصلی ملت و دولت افغانستان از امضای قرارداد همکاری‏‌های امنیتی، آوردن صلح و امنیت دایمی در کشور می‏‌باشد. اعضای جرگه با تاکید بر بیانیه تاریخی رئیس‏‌جمهوری افغانستان در جلسه افتتاحیه لویه جرگه مشورتی، بعد از بحث همه‏‌جانبه با کمال تعهد، صداقت و عشق به وطن، در پنجاه کمیته کاری روی مسوده قرارداد همکاری‏‌های امنیتی که از جانب مذاکره‏‌کننده‏‌های جانب افغانستان و ایالات متحده امریکا آماده گردیده غور، به شرح ذیل ابراز نظر نموده و آن را در چوکات قطعنامه لویه جرگه مشورتی به اتفاق آرا تصویب نمودیم.

-1 اعضای لویه جرگه مشورتی با توجه به قیصله لویه جرگه عنعنوی سال 1390 مبنی بر انعقاد پیمان همکاری‏‌های درازمدت استراتژیک با ایالات متحده امریکا در روشنی مشوره نماینده‏‌های مردم، اینک از تلاش پیگیر و توجه خاص شخص رئیس‏‌جمهوری اسلامی افغانستان جلالتمآب حامد کرزی و تیم همکارشان در راستای حفظ منافع ملی، ارزش‏‌های والای افغانی و دفاع از مردم افغانستان در موقع پیشبرد مذاکرات روی قرارداد همکاری‏‌های امنیتی سپاس‌گذاری می‏‌نماید؛

-2 با توجه به وضعیت موجود و با درنظرداشت نیاز افغانستان به حمایت جامعه بین‏‌المللی در جریان دهه تحول، الی خودکفایی ملی، مفاد قرارداد همکاری‏‌های امنیتی در کل مورد تائید اعضای لویه جرگه مشورتی می‏باشد؛

-3 اعضای لویه جرگه مشورتی با ارج‏گزاری به احساس وطندوستی جلالتمآب حامد کرزی؛ رئیس‏‌جمهوری اسلامی افغانستان به ایشان پیشنهاد می‏نماید تا قرارداد همکاری‏‌های امنیتی را الی ختم سال 2013 با جانب ایالات متحده امریکا امضا و به خاطر طی مراحل بعدی به شورای ملی بفرستد؛

-4 در امضای قرارداد همکاری‏‌های امنیتی، احترام به دین مقدس اسلام، فرهنگ، رسوم و عنعنات مردم افغانستان از سوی ایالات متحده امریکا جداً رعایت گردد. این قرارداد بین دو کشور مستقل، دارای حاکمیت ملی و مساوی‏‌الحقوق منعقد و برای مدت ده سال اعتبار داشته باشد؛

-5 اعضای لویه جرگه از جامعه جهانی، بخصوص ایالات متحده امریکا و دولت افغانستان خواهان تسریع پروسه صلح و مذاکرات بین الافغانی بوده تاکید می نمایند تا امضای این قرارداد منتج به تامین صلح و امنیت در سراسر افغانستان گردد؛

-6 اعضای لویه جرگه تاکید می‏‌نمایند تا در ماده بیست و ششم قرارداد یک پراگراف جداگانه مبنی بر تضمین طرفین برای عملی نمودن اقدامات ملموس جهت بهبود صلح و امنیت در سراسر افغانستان علاوه گردد؛

-7 در صورت عملی شدن درست و به موقع تعهدات از جانب ایالات متحده امریکا، حکومت افغانستان کوشش نماید قرارداد همکاری‏‌های امنیتی را مبنای برای بهبود، توسعه و پخته‏‌سازی روابط دفاعی بین دو کشور استفاده نموده و در ارتقای روابط دفاعی به سطح یک پیمان امنیتی تلاش همه‏‌جانبه نماید؛

-8 با توجه به اهمیت قرارداد همکاری‏‌های امنیتی، لازم است تمام متون انگلیسی، پشتو و دری سند به صورت دقیق با هم مقایسه گردیده تفاوت بین متون، مشکلات در ترجمه، کوتاهی‏‌های تایپی و انشائی آن مرفوع و برای توضیح درست تعاریف و اصطلاحات بخصوص در قسمت تروریزم، تجاوز، قرارداد، جدود پایگاه‏‌ها… مفاهیم متعارف حقوق استعمال گردد؛

-9 در خصوص محاکمه آن عده از پرسونل نیروهای نظامی امریکا که در افغانستان مرتکب جرم می‏گردند، میکانیزم در نظر گرفته شود تا حضور ناظران افغان در جریان تحقیق و محاکمه آن‏ها را حتمی ساخته و نیز ایالات متحده امریکا پروسه حضور ناظران را تسهیل و تمویل نماید؛

-10 به خاطر رعایت هرچه بیشتر اصل بی‏‌طرفی کوشش صورت گیرد تا محاکمه آن عده از پرسونل نیروهای نظامی امریکا که در افغانستان مرتکب جرم می‏گردند، حتی‏‌الامکان در محاکم امریکایی در داخل خاک افغانستان صورت گیرد. ولی، ایالات متحده امریکا نمی‏‌تواند تحت هیچ شرایطی در خاک افغانستان زندان داشته و یا زندانی را مدیریت و رهبری کند؛

-11 پیشبرد عملیات و تلاشی منازل به جز از حالت آنی که در فقره سوم ماده سوم قرارداد همکاری‏‌های امنیتی پیش‏‌بینی شده، مجاز نمی‏‌باشد. متن نامه رئیس‏‌جمهور اوباما که در این زمینه با رییس جمهوری اسلامی افغانستان فرستاده شده منحیث ضمیمه به قرارداد همکاری های امنیتی علاوه گردد؛

-12 به خاطر حصول اطمینان از تامین زمینه های انکشاف اقتصادی و بهبود سطح زنده گی مردم افغانستان، توجه شود تا در قراردادهای نیروهای امریکایی پالیسی حمایت از اتباع افغان و اعطای قراردادها به شرکت های افغان به قوت تمام تحقق پیدا نماید؛

-13 در موقع تطبیق قرارداد همکاری‏‌های امنیتی توجه جدی به تعلیم و تربیه نیروهای نظامی ملی افغانستان بخصوص نیروهای هوایی به خرج داده شود. کوشش صورت گیرد و از میکانیزم‏‌هایی استفاده شود که براساس آن تجهیز نیروهای امنیتی کشور با سلاح و مهمات پیشرفته تضمین گردد؛

-14 صلاحیت موافقت و اجازه در مورد دادن تاسیسات و ساحات جدید و یا تغییرات در ساحات و تاسیسات موجود، باید منوط و منحصر به رهبری سیاسی ( شخص رییس جمهوری اسلامی افغانستان) باشد. تاسیسات و ساختمان‌های جدیدی که از سوی نیروهای ایالات متحده در موافقت با افغانستان ایجاد می گردد. باید از کیفیت خوب برخوردار بوده و از ایجاد تاسیسات بی کیفیت و تعمیرات موقتی خود داری صورت گیرد؛

-15 حضور نیروهای امریکایی در تاسیسات نظامی مشترک بیشتر به مقاصد تعلیم و تربیه و کمک‏‌های تخنیکی به نیروهای افغان باشد؛

-16 در قرارداد همکاری‏‌های امنیتی پیش‏‌بینی گردد که، نیروهای امریکایی نمی‏‌توانند از فضای مجازی، شبکه‏‌های انترنتی و تیلیفونی و فریکونسی‏‌های مخابراتی به مقاصد استخباراتی و یا طوری دیگری بر علیه اتباع افغانستان استفاده نمایند؛

-17 پالیسی خارجی افغانستان باید همیشه مبتنی بر حسن همجواری باشد، قرارداد همکاری‏‌های امنیتی نمی‏‌تواند تحت هیچ شرایط مخالف این پالیسی باشد. بناً نیروهای امریکایی نمی‏‌توانند از خاک افغانستان بر علیه کشور و یا کشورهای دیگر برای مقاصد نظامی استفاده نماید، مگر به اجازه و رغبت حکومت افغانستان؛

-18 طرزالعمل‏‌های استفاده ایالات متحده از حریم فضایی افغانستان به زودترین فرصت ممکنه با در نظرداشت حاکمیت ملی و کنترول کامل افغانستان بالای حریم فضایی، آبی و زمینی کشور تدوین گردد؛

-19 طرزالعمل‏‌های دخول و خروج قوای نظامی و پرسونل ملکی نیروهای امریکایی، از طریق نقاط تعین شده مرزی برای رفت و آمد نیروها که شامل ضمیمه شماره دوم است، به زودترین فرصت ممکنه تدوین و تکمیل گردد؛

-20 طرزالعمل‏‌های مربوط به انتقال، استفاده از اسعار و تبادله آن به زودترین فرصت ممکنه تدوین و به مرحله اجرا گذاشته شود؛

-21 بخش‏‌های ملکی، اشخاص حقیقی و یا حکمی که به نیروهای نظامی ایالات متحده امریکا وابسته نبوده ولی مصروف فعالیت‏‌های تجارتی با پرسونل نظامی ایالات متحده امریکا مستقر در افغانستان می‏باشند، باید مطابق قانون افغانستان مالیه بپردازند؛

-22 در صورتیکه از اثر فعالیت عادی و یا عملیات نظامی نیروهای ایالات متحده امریکا مستقر در خاک افغانستان، به دارایی‏های منقول و غیر منقول، مزارع، مواشی و یا حقوق معنوی اتباع افغانستان و یا کسانی که تحت حاکمیت دولت افغانستان زندگی می‏کنند صدمه وارد گردد، نیروهای امریکایی مکلف به پرداخت جبران خساره به موقع و عادلانه آن می‏باشد؛

-23 لست اقدامات دیپلوماتیک، سیاسی، نظامی و اقتصادی به هدف دفع و طرد تجاوز خارجی یا تهدید تجاوز خارجی علیه افغانستان به اسرع وقت تهیه و معرفی گردد؛

-24 اعضای لویه جرگه مشورتی روی حفظ محیط زیست، عدم استفاده از مواد کیمیاوی، بیولوژیکی و هستوی تاکید نموده و از حکومت افغانستان می‏خواهد که مانع جدی ذخیره و استفاده سلاح هستوی در خاک کشور گردد؛

-25 با درنظرداشت اهمیت معادن در افغانستان، اعضای لویه جرگه مشورتی پیشنهاد می‏نماید تا یک جزء در فقره هشتم ماده هفتم برای حفاظت از معادن، منابع زیرزمین، سنگ‏‌های قیمتی و آثار باستانی کشور علاوه گردد؛

-26 در صورتی که ایالات متحده امریکا به تعهدات خود بطور درست عمل نکند جانب افغانستان باید در قدم نخست امتیازات پیش‏‌بینی شده برای ایالات متحده امریکا را لغو و نظر به تحلیل اوضاع، به جستجوی راه‏‌های بدیل اقدام نماید؛

-27 مرجع مسئول (نماینده اجرایی) برای تطبیق قرارداد همکاری‏‌های امنیتی از طرف افغانستان مرکزی حکومت، شورای امنیت ملی و یا هم وزارت امور خارجه افغانستان باشد؛

-28 بنابر درخواست وکلای ولایت بامیان و تعدادی از ولایات همجوار آن، پیشنهاد می‏گردد تا یکی از تاسیسات مشترک بین نیروهای نظامی ایالات متحده امریکا و جمهوری اسلامی افغانستان در ولایت بامیان مستقر و به خاطر تعلیم و تربیه نیروهای امنیتی افغانستان استفاده گردد؛

-29 اعضای لویه جرگه مشورتی خواستار تسلیمی فوری (19) تن زندانیان افغان که در زندان گوانتانامو به سر می‏برند، بوده و از دولت ایالات متحده امریکا می‏خواهند تا زندانیان یاد شده به حکومت افغانستان تسلیم نماید؛

-30 غرض تامین امنیت اشتراک‏‌کننده‏‌ها و اعضای لویه جرگه مشورتی که از خارج کشور حضور به هم رسانیده اند دولت جمهوری اسلامی افغانستان موظف است اقدامات لازم دیپلوماتیک را جهت حصول اطمینان از مصئونیت‏‌شان روی دست گیرد؛

-31 پیشنهادهای عمده اعضای لویه جرگه مشورتی به شرح فوق طی سی و یک ماده تائید و تصویب است. این قطعنامه بعد از قرائت در مجلس عمومی لویه جرگه مشورتی، از طرف رئیس لویه جرگه حضور رئیس‏‌‍جمهوری اسلامی افغانستان تقدیم و به خاطر سهولت استفاده از سایر مشوره‏‌های اعضای لویه جرگه، تمام جزئیات پیشنهادی و اصلاحات، به شکل گزارش توحیدی از جریان کار کمیته‏‌های پنجاه‏‌گانه در ضمیمه ارایه می‏گردد. والسلام

نوت: اعضای لویه جرگه مشورتی متن بیانیه اختتامیه جلالتمآب رئیس‏‌جمهوری اسلامی افغانستان در مجلس عمومی لویه جرگه را استماع و به اتفاق آرا مورد تائید قرار دادند. اعضای لویه جرگه مشورتی به اتفاق آرا تائید نمودند تا متن بیانیه متذکره ضمیمه قطعنامه گردیده و نکات اجرایی بیانیه یادشده بخصوص سخنان رئیس‏‌جمهوری در مورد توقف تلاش عملیات نظامی امریکا اعتبار از امروز، بهبود وضعیت امنیتی، آوردن فوری صلح، صداقت ایالات متحده در مقابل دوستی افغان‏ها به فیصله‏‌های لویه جرگه مشورتی افزوده شود.

سی ام عقرب الی سوم قوس 1392 هجری شمسی

تالار لویه جرگه

شهر کابل

0 پیام برای این مطلب ثبت شده